江蘇省將初次確立水資源控制到“三條紅線”的制度

超濾裝置報導(dǎo)：江蘇省政府前不久公布《關(guān)于實行較嚴格水資源管理制度的實施意見》(下稱《意見》)，初次確立水源控制“三條紅線”規(guī)章制度，爭取到未來十年，我省用水總量控制在600萬立方米之內(nèi)。建立水源綜合利用控制紅杠、用水高效率控制紅杠、水功能區(qū)限定納污紅杠。將創(chuàng)建省、市、縣3級行政區(qū)取用水總量控制規(guī)章制度，并依據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢適度調(diào)節(jié)。另外，創(chuàng)建行政區(qū)取用水總量控制管理體系及考評獎罰制度。不斷完善水權(quán)規(guī)章制度，進行取水權(quán)有償服務(wù)獲得和出讓示范點，積極主動應(yīng)用市場經(jīng)濟體制提升水源配備。

健全水源整體規(guī)劃管理體系，提升整體規(guī)劃和項目建設(shè)水資源論證。對未依規(guī)進行水資源論證工作中的項目建設(shè)，審核行政機關(guān)未予準許，施工單位不可私自動工基本建設(shè)和建成投產(chǎn)應(yīng)用，對違規(guī)的，一律勒令終止。嚴格遵守取水批準規(guī)章制度。對取用水總量已做到或超出控制指標值的地域，中止審核項目建設(shè)增加取水；對取用水總量貼近控制指標值的地域，限定審核項目建設(shè)增加取水；對不符合我國國家產(chǎn)業(yè)政策或是納入我國產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具體指導(dǎo)文件目錄中取代類的，對地表水已比較嚴重超采地域拿取地表水的項目建設(shè)，不可準許取水。江蘇省還將創(chuàng)建用水高效率考評激勵制度，制訂地區(qū)及其關(guān)鍵工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、服務(wù)行業(yè)用水高效率控制規(guī)范和考核細則，做為對各個市人民政府和用水企業(yè)用水高效率考評的根據(jù)。

超濾裝置報導(dǎo)：嚴苛水功能區(qū)監(jiān)管，健全水功能區(qū)監(jiān)管規(guī)章制度，創(chuàng)建水功能區(qū)水體合格和納污總量控制評價指標體系，制訂頒布水功能區(qū)管理條例，全方位加強水功能區(qū)管理方法。江蘇水行政部門主管機構(gòu)將在今年底明確提出重點學(xué)科水功能區(qū)限定納污總量建議，市、縣水行政部門主管機構(gòu)須在2020年年末明確提出市、縣水功能區(qū)限定納污總量建議。各個市人民政府要把限定納污總量做為水污染治理和環(huán)境污染節(jié)能減排工作中的重要環(huán)節(jié)，依據(jù)要求的總體目標規(guī)定制訂逐漸減少每日任務(wù)，列入年度工作計劃考評。對污水處理量超過水功能區(qū)限排總量的地域，限定或是嚴禁審核入湖長制污水口和項目建設(shè)增加取水，要增加飲用水河流整治幅度。創(chuàng)建飲用水飲用水源地審批和安全風(fēng)險評估規(guī)章制度，以飲用水源地為模塊，依照“一地一策”規(guī)定，制訂突發(fā)惡性事件應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案。